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美国退出巴黎协定对中国碳交易市场影响有限

  美国当地时间6月1日,美国总统特朗普宣布将退出巴黎气候协定。一时间,从美国到欧洲,从国际组织到企业精英,“声讨”美国总统特朗普的声音充斥社交网络。业内人士表示,美国退出巴黎气候协定,对其他国家履行承诺的积极性将有影响,进而影响国内碳交易市场发展,不过影响有限。

  美国新能源技术优势可能削弱

  2015年巴黎气候变化大会通过的《巴黎协定》,是全球应对气候变暖、削减温室气体排放的重要机制,要求各国建立碳排放硬性约束机制,在农业、工业、交通、生活等领域减少能源消耗,鼓励应用清洁能源。

  对于这样一部具有里程碑意义的国际法律文本,特朗普表示,协定是伤害美国的范本,牺牲了美国的就业,美国的财富被它“大规模地重新分配”,退出协定是他“恪守美国工人优先这一竞选承诺”的表现,他将立即与民主党人共同确定新版气候协议的谈判条款,并努力确保美国的全球性环境领袖地位。

  值得注意的是,美国的碳排放量非常高。美国退出后,未来在涉及气候谈判时,其他国家减排的力度也有可能随之松懈。

  国际可再生能源机构认为,到2050年,巴黎气候协定将为世界带来19万亿美元的经济增量,而美国能源部的数据显示,去年美国有300万人从事清洁能源事业。退出巴黎气候协定的美国,将失去风能、太阳能、碳捕获等领域的技术优势,这些新兴能源技术或将转向中国和欧洲。

  不过美国想要退出巴黎协定也并非那么简单,根据《巴黎气候变化协定》规定,签署国只能在正式加入后三年才能申请退出。在申请一年之后,退出才能生效。美国是在去年与中国共同批准巴黎协定的。也就是说,按照巴黎协定的规定,美国最终退出要到2020年11月,那时特朗普还剩两个月就要结束第一个总统任期。

  因此,如果其他气候协定的参与国认为美国的退出只会是一个暂时的举措,未来的政府还是有可能回归的,那么特朗普的决定或许有可能换来的是其他国家的不为所动。

  美国多个州表态支持巴黎协定

  “不投资于可再生能源的国家经济将落后10至20年,同时也会削弱美国的全球领导力。”联合国秘书长古特雷斯在纽约大学的讲话中警告,退出巴黎协定将伤害美国的国家安全和经济前景。

  德法意三国政府发布联合声明,称三国“坚信巴黎气候协定不容重新谈判”,对美方的决定深表遗憾,相信协定为“前景和增长”提供了实质性经济机遇。三国将加大力度支持发展中国家,帮助他们实现巴黎协定约定的相关目标。

  在美国当地,纽约、加州以及华盛顿三个州的州长联合宣布,成立“美国气候联盟”,以继续推动温室气体减排,在州的层面继续支持气候变化协定。

  不仅政界人士纷纷警告特朗的行为不妥,企业精英同样纷纷表态。特斯拉CEO马斯克已经宣布,将退出特朗普的白宫商业委员会。他此前参加了特朗普政府的制造业就业委员、战略和政策论坛以及基础设施委员会,为特朗普政府提供意见。“气候变化是真实存在的,退出巴黎协定对美国和世界都无益。”马斯克表示。

  高盛CEO Lloyd Blankfein在六年前就注册了Twitter账号,但一直没有发布任何内容。在特朗普宣布将退出巴黎协定后,他终于忍不住了,称“今天的决定,对于环境以及美国在世界的领导地位来说,都是一个打击。”

  苹果CEO库克发送内部邮件表示,“气候变化真实存在,我们都有责任与之对抗。我希望跟你们重申,今天的事件不会对苹果保护环境的努力带来任何影响。”

  Facebook创始人扎克伯格称,退出巴黎气候协定对环境不利,对经济不利,也让我们子孙的未来面临风险。此外,谷歌、亚马逊、微软以及Uber等科技企业,也均对特朗普这一决定表示失望。

  对中国碳交易市场的影响有限

  “美国退出巴黎气候协定,对其他国家履行承诺的积极性将有影响。”能源区块链创始合伙人曹寅告诉中国证券报记者,“这份协定主要是约束碳排放,以及发达国家援助发展中国家碳减排的协议,如果其他国家仿效美国竞相退出该协定,就意味着全球碳减排次序将受到影响。虽然中国会坚持走在碳市场这条路上,但对碳市场的力度、规模和市场启动的时间可能会产生一定的影响,但影响十分有限。”

  曹寅进一步指出,“目前,中国已经在碳市场及碳交易话语权上开始发力,通过碳排放交易试点,建立了全国性的碳交易市场。若从较长的时间轴看,中国碳交易市场潜力巨大。”

  近年来我国已经在7省市开展了碳排放权交易试点,进展顺利。公开数据显示,截至去年9月,试点的碳市场配额现货交易累计成交达1.2亿吨二氧化碳,累计成交金额超过32亿元。

  业内人士指出,中国碳市场整体将有望超过美国,成为全球第二大碳交易体系。此外,全国统一碳市场有望今年7月正式启动,对此,欧洲能源交易所首席执行官Peter Reitz表示,这将覆盖40亿吨二氧化碳当量,超过欧洲碳市场的两倍,成为全球最大的碳交易体系。

 

来源:中国证券报

时间:2017-06-05